Pingshan District Industry and Information Technology Bureau Response to Proposal No. 20220022 of the Second Session of the Second District Political Consultative Conference

尊敬的刘钊委员： 您提出的《关于加快推进坪山区高端生产性服务业方面的建议》收悉。生产性服务业属于产业链上的一部分，其发展水平与坪山区产业发展、城市发展紧密相关，为抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，全力打造“创新坪山，未来之城”，我局会同相关单位认真研究了您的建议，现就提案办理有关情况答复如下： 一、关于专项引进高端生产性服务企业的建议 2022年，通过“引进来+走出去”结合，我区引进兴业银行、上海银行、杭州银行，积极对接光大银行、广东南粤银行、广东华兴银行选址；引入广东卓建（坪山）律师事务所、深圳澳博会展有限公司、深圳市琴韵咨询合伙企业（有限合伙）、深圳市恒科管理咨询中心（有限合伙）、深圳基本创享控股合伙企业（有限合伙）、深圳市守正数字信息技术有限公司、中新联合创新（深圳）有限公司、深圳市君德财税有限公司、中天赛亚商业保理（深圳）有限公司、深圳市君德财税有限公司、深圳市文龙知识产权服务有限公司等20余家现代服务业企业落户坪山。 同时，我区成立会计行业组织吸引优秀机构。会长由中央财经大学财政税务学院院长白彦锋教授担任，招募创始会员62名，其中企业会员48名，涵括天健、中法、日浩等深圳排名靠前的会计师事务所，通过吸纳优质会计师事务所、集结会计行业精英入会，形成产业集群，吸引更多高端服务业机构落户坪山，释放集聚效应。 二、关于加强高端生产性服务企业园区建设，突出产业集聚、区域协同效应的建议 （一）编制生产性服务业高质量发展行动方案 根据区委、区政府部署安排，我区各相关部门内外研究联动、深入走访调查，巩固规划编制基础，形成《坪山区生产性服务业高质量发展行动方案（征求意见稿）》。9月16日，区委、区政府主持召开专题会议对该方案进行深入研究，并形成了工作部署，目前仍在修改完善方案。 （二）发挥现有服务业园区集聚效应 创新广场片区作为坪山区政府重点打造的产业创新载体，聚焦生物、新能源（汽车）、新一代信息技术、新材料、文化创意和互联网六大战略性新兴产业，未来产业、现代服务业等，打造成集聚创新型总部企业、顶尖创新人才团队和科研机构的创新载体。 目前已集聚超百家现代服务业企业，涵盖科技服务、孵化服务、财税服务、知识产权、法律咨询、广告会展、金融服务、公证服务、CA认证等各类专业服务。代表企业及机构有工商银行、中金财富、中国人保等15家持牌金融机构；坪山区法律援助中心、坪山区公证处、坪山区知识产权促进中心、广东卓建律师事务所等法律服务机构；北京理工大学深圳汽车研究院、深圳市坪山区生物医药人力资源协会、深圳市未来智能网联交通系统产业创新中心等专业服务机构。 （三）打造新型商务片区 针对站前商务区，我区以高标准、高要求启动了坪山区站前商务片区法定图则修编工作，拟将该片区定位为高铁枢纽综合服务区和深圳都市圈东部重要的创新与商务中心，以高铁枢纽为核心引擎建成一个集商务、商业、公共服务、居住为一体的功能混合、韧性发展的城市中心，承担起综合性生产与生活服务职能，带动深圳东部及粤东地区发展。届时坪山站前商务区将作为坪山区建设高端生产性服务企业园区，突出产业集聚、区域协同发展的核心引擎，带动区域高端生产性服务产业升级。 三、关于加强高端生产性服务企业政策倾斜，制定财税、金融等多方面创新政策 （一）完善服务业支持政策 2021年我区制定出台《深圳市坪山区服务业高质量发展资金支持措施》，一是抢抓数字经济发展机遇，推动服务业创新发展，加快形成发展新动能；二是满足新阶段下制造业发展所衍生的高质量生产性服务业需求，精准扶持工业设计、会展业、会计、法律、人力资源、保税服务、服务贸易等领域，增加有效供给；三是引导金融业、商贸业探索转型升级新路径，形成服务业差异化发展竞争力。 2022年以来，为提高我区服务业发展质量和核心竞争力，努力构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务产业新体系，我区已通过调研、座谈等方式收集企业诉求及建议，启动政策修订工作。 （二）线上线下全覆盖、精准化开展政策宣讲服务 采取“点、线、面”相结合的方式，通过线上线下全覆盖、精准化开展政策宣讲服务，对中央、省、市、区最新政策进行集中宣讲，帮助辖区企业“摸”准“吃”透产业扶持政策，引导企业及时、规范地做好专项资金申报工作。今年以来，因非必要不聚集的疫情防控需要，宣讲会与政策交流会采用了“线上+线下”形式或者纯线上形式为企业进行政策解读与答疑。截至目前，我区各产业部门已开展10余场政策解读交流会及多场人资、法律、服务业等专题政策宣讲会，吸引了近千家企业踊跃参与。同时，对符合条件的产业聚集区、重点企业及规上企业上门送政策、讲政策，今年以来，已为100余家大中小型企业单独讲解政策内容，指导企业申报专项资金。 此函。