Opening of the Eighth Session of the Seventh Municipal People's Congress

4日，市七届人大八次会议开幕。图为大会会场。郑楚藩 林洁松 摄 4日上午，揭阳市第七届人民代表大会第八次会议在市区召开。大会主席团常务主席、市委书记、市人大常委会主任曾风保主持开幕会。市委副书记、市长曲晓杰向大会作政府工作报告。 大会应到代表409人，实到代表383人，符合法定人数。大会执行主席曾风保、李俊玲、黄熹、王全录、林素钦、林少敏、叶明文、王辉以及主席团其他成员在主席台就座。 曲晓杰在报告中回顾了2025年和“十四五”时期的工作。他说，2025年是揭阳发展史上承前启后、夯基垒台的关键一年，更是全市上下凝心聚力、攻坚克难极不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委书记黄坤明莅揭调研指示要求，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，奋力拼搏、苦干实干，“一化一海五优特”产业集群成型成势，“百千万工程”三年初见成效目标顺利实现，城市能级逐步提升，营商环境持续优化，民生福祉日益增进，经济社会向上向好发展势头持续巩固。 曲晓杰说，经过2025年的奋力冲刺，我市“十四五”规划主要目标任务总体完成。五年来，我们踔厉奋发、勇毅前行，综合实力大幅跃升，城乡发展更加融合，城市品质蝶变升级，生态环境持续向好，民生事业稳步提质，奋力谱写了高质量发展的揭阳新篇章。 曲晓杰指出，“十五五”时期是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是揭阳筑牢发展根基、全面赶超进位、实现高质量发展的关键阶段。“十五五”时期，我市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长6%，经济规模稳健迈上3000亿元新台阶，创新动能明显改善，城乡发展更加协调，人民生活品质不断改善，绿美揭阳建设水平力争走在全省前列，发展的安全屏障更加巩固。政府工作中，我们要重点把握好6个方面：一是集中精力抓好经济建设这一中心工作。二是牢牢把握高质量发展这个首要任务。三是乘势而上加力实施“百千万工程”。四是倾力打造近悦远来的营商环境高地。五是践行全心全意为人民服务根本宗旨。六是实现高质量发展与高水平安全良性互动。 曲晓杰指出，2026年是“十五五”开局之年，做好今年工作意义重大。今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长6%，农林牧渔业总产值增长5%，外贸进出口总额增长8%，地方一般公共预算收入增长3%，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。重点抓好12方面工作：一是做强做优“一化一海五优特”产业集群，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。二是深入实施创新驱动发展战略，推动科技产业互促双强。三是坚定不移实施“百千万工程”，绘就县强镇优村美民富新画卷。四是深化招商引资攻坚，增强投资活力和增长后劲。五是大力开拓国内国际两个市场，促进内外贸一体化发展。六是坚持全面深化改革，打造优质营商环境。七是有力有序推进城市更新，全力建设现代化人民城市。八是深化绿美揭阳生态建设，切实增强绿色发展动能。九是激发文化传承创新活力，充分焕发千年文脉蓬勃生机。十是持之以恒保障和改善民生，着力提升人民群众生活品质。十一是统筹高质量发展和高水平安全，牢牢守护社会大局和谐稳定。十二是全面加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。 大会听取了市人大常委会副主任黄熹代表市人大常委会所作的工作报告。报告指出，2025年，市人大常委会在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，在坚定制度自信中把牢正确政治方向；坚持系统谋划，在加强协同联动中增强工作整体实效；坚持人民至上，在践行全过程人民民主中彰显人大制度优势；坚持守正创新，在建设“四个机关”中着力夯实履职根基，各方面工作取得新进展新成效。2026年，市人大常委会要聚焦现代化产业体系建设、深化“百千万工程”实施、推进城市更新等重点工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，践行和发展全过程人民民主，积极推动人大工作高质量发展，努力为全力建设产业强市和美揭阳，加快打造粤东高质量发展新增长极作出新的贡献。一是学思践悟要不断深化提效；二是服务大局要务求精准增效；三是代表工作要加强跟踪问效；四是自身建设要取得新的成效。 大会还听取了市中级人民法院院长曹利作的揭阳市中级人民法院工作报告和市人民检察院检察长胡克敏作的揭阳市人民检察院工作报告。 根据会议议程，大会还审查了揭阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；揭阳市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、揭阳市2026年国民经济和社会发展计划草案；揭阳市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、揭阳市2026年预算草案。通报揭阳市2025年度民生实事项目实施情况。审议揭阳市2026年度民生实事候选项目的报告。表决通过选举办法、民生实事项目票决办法。 市人民政府组成人员；市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院有关负责人；我市选出的省第十四届人民代表大会代表；市人民政府工作部门主要负责人；曾任本市领导的正厅级老同志；出席政协揭阳市委员会七届五次会议的委员；中央、省驻揭处级以上单位主要负责人；市第七届人民代表大会第八次会议副秘书长等列席会议。