各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构： 经市政府同意，现将《〈汕尾年鉴 · 2013〉编写大纲》印发给你们，请认真组织实施。 各地、各部门要进一步提高认识，切实加强领导，落实人员，落实责任，按时保质完成《汕尾年鉴 · 2013》文稿撰写和宣传彩页等征集工作，并于2013年4月20日前送汕尾年鉴编辑部，确保年鉴编辑出版工作的顺利进行。 汕尾市人民政府办公室 2013年3月15日 《汕尾年鉴 · 2013》编写大纲 《汕尾年鉴》是汕尾市人民政府主管的地方综合年鉴，是权威、全面、公开出版发行的年度资料性文献。在汕尾年鉴编纂委员会领导下，由汕尾市地方志办公室组织编纂、出版、发行。 一、指导思想 《汕尾年鉴·2013》编纂工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持实事求是，求真存实，继承创新，与时俱进，坚持对历史负责、对人民负责、对社会负责，全面、准确的记述汕尾2012年自然、政治、经济、文化、社会等方面的情况，反映各地、各行业的新情况、新成就与新特点，为社会各界提供全面、权威的年度市情资源。 2012年，汕尾人民在省委、省政府及市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、省第十一次党代会和市第六次党代会精神，深入实施“四大战略”，着力加快“八大转型”，攻坚克难，狠抓落实，全面推进科学跨越发展、建设幸福汕尾，努力争当促进区域协调发展排头兵，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新成效。 《汕尾年鉴 · 2013》应系统准确反映这些情况和特点，使《汕尾年鉴》成为各级领导、企事业单位及广大读者了解汕尾的重要信息源，成为国内外实业界人士来汕尾开展经贸科技文化活动的指南，为汕尾改革开放和全面建成小康社会服务。 二、框架结构 《汕尾年鉴 · 2013》框架结构采用分类编辑法，主体内容实行条目化设计，分为篇目、类目、分目、条目4个层次。在保持基本框架相对稳定的情况下，根据2012汕尾经济社会发展的实际情况，对部分内容进行调整、充实。全书计划分设篇十二篇，包括正文和彩版。 （一）继续编好“今日汕尾”彩色图片专辑。 “今日汕尾”彩色图片专辑是《汕尾年鉴 · 2013》的重要内容之一。主题设立：“领导视察”、“大事要闻”、“各县（市、区）建设”、“今日汕尾”等专栏，整部年鉴设80~100p彩色版面。 （二）“特辑”篇更名为“年度关注”，并更新内容。 “年度关注”是《汕尾年鉴 · 2013》的重点栏目，它以专题形式反映全市2012年的大事要事及社会热点问题。“年度关注”计划安排以下7篇专文： 全市多项经济发展指标增幅居全省第一 产业转型升级有新成效 深汕特别合作区建设 “三打两建”行动深入开展 办好民生实事促社会和谐 全面推进创建省级园林城市 文化惠民活动扎实开展 （三）调整、充实部分栏目。 1.“汕尾概况”篇增设“社会建设”类目。 2.“经济篇”的“综合经济管理”类目的“环境保护”分目升为类目，分设“综述”、“环境污染监测与治理”、“建设项目环境管理”、“环境保护法制建设”、“环境保护规划与标准”、“生态环保建设”分目。 3.“科教文卫”篇的“卫生·体育”类目分设为“卫生”和“体育”两类目，充实内容。“传播媒体”类目新设“互联网站”分目。 4. 在“社会生活·社会事务”篇增加“市场物价动态”分目；把“人口和计划生育”类目分设为“人口”、“计划生育”类目，“人口”类目下设“综述”、“妇女·儿童”、“青年”、“老年人”、“残疾人”、“异地务工人员”分目。 5.“人物”篇新设“新任厅级领导”等分目。 6. 在相关篇目设立一批热门资料链接，包括：“社会建设”类目的“乌坎事件得到妥善处置”、“市政府”类目的“汕尾市获得省滨海旅游产业园区竞争性扶持资金”、“交通·邮政”类目的“成功应对韩国籍运载危化品货轮‘雅典娜’沉没事故”。 三、组稿要求 （一）增强条目题材的新颖性。 《汕尾年鉴》以条目为内容的基本表现形式。条目选题要抓住发展的新情况、新特点、新问题选题立目，以“大事不漏，小事不收”为原则，做到为“大事”、“特事”立目，为“热门话题”立目，为“存在问题”立目，突出年度特色、地域特色和部门（行业）特色。一般不收录本单位范围内的业务培训、会议介绍、接待应酬、表彰奖励、内部管理等常规情况。 （二）全面反映情况。 条目写作必须坚持实事求是的原则，努力搜集详实材料，尽量不遗漏有价值的内容。既反映成绩，又不回避存在问题。对年度内发生的重大自然灾害和社会事件，除特殊情况外，都应如实收录。 （三）记好大事记。 各单位要认真记好大事记，以月、日为序，一事一条。大事记事件、地点、人物（单位）、经过、结果等基本要素应齐全。主要记录在本地本行业（事业）范围有较大影响的事件。包括：重要法规、方针政策、决策决议，规划的制定、做出重要决定的会议；本地方本单位负责人的任免，重要企（事）业单位的成立、改组、改制、重组等；重大改革与创新；重大专项工作活动的开展及重大工程项目、设施建设；重大发明创造、科研成果的公布及获奖；上级领导、著名人士在本行业的重要活动；工作中的重大失误及事故；重大自然灾害及防灾抗灾情况；其他重要事事件。每个单位需报送2012年度本地本单位3-5条大事记，每条100字内，连同年鉴稿件一起送市地方志办。 （四）增强信息实用性。 汕尾年鉴编纂工作要坚持以人为本原则。汕尾市的基本情况、主要指标和其他重要信息资料应当齐备、准确。要重视人物信息，体现人文关怀，更加关注民生，尽可能详细记述与人民群众生活密切相关的信息资料，收录环境质量、社会福利、社会保障、劳动就业、住宅、消费、教育、卫生保健、社会公共服务等方面的实用性资料。 （五）规范编写体例。 1. 写作格式：年鉴文稿的基本表现形式为条目，分综合性条目和专题性条目两大类。条目标题应准确反映内容，文题相符，简洁明了。大条目字数1000字左右，一般条目字数300～500字。 2. 写作体裁：年鉴条目采用记叙体和说明体，开门见山，直陈其事，不用导语、结语，述而不评，用事实和数据说话。用词恰如其分，造句合乎规范，语义准确明白，力求鲜明生动，避免僵硬干涩。 3. 内容层次：各行业、地区的分目下均设有“简述”条目，用以记载本行业、本地区综合性、宏观性的基本资料，其中要有本部门本单位的主要工作指标，显著成绩，机构编制变化和岗位变化情况。同时，为大事、新事、新成果、新做法立条目，用“【】”分标。条目中有段落层次的，应标注层次标题（段题），以提示内容主题。反映主题的内容要素须齐备，避免内容单薄和信息残缺。 4. 文字、词语、单位名称、数量及统计数字的使用要规范。使用缩略语有可能造成误解或不解的不用，尽量不使用类似“四有”、“四自”、“六个一”等简缩语，必须使用的要加具体说明。计量单位采用国家法定计量单位，不用不规范和已废弃的计量单位。采用的数据，凡属市统计局统计范围内的，一律以市统计局的为准。绝对数保留小数点后两位数字，增长百分比保留小数点后一位数字。 （六）改进版式设计。 双色版面的版式要统一、规范，主题突出，层次分明，便于查检和阅读。彩色画页设计要有精品意识，有创新，有亮点。内文插图和照片要图像清晰，构图新颖，采用彩色扩印片或高精度数码照片，不用印刷复制品，以保证良好的制作效果。每版面收取一定宣传制作费。要求各单位按照《汕尾年鉴·2013》彩色图片宣传任务安排表上所列任务认刊并组织稿件。 （七）落实责任。 1. 人员落实。编委、编写组长撰稿人因工作需要发生变动的。各有关单位和县（市、区）要尽快落实编委、编写组长及撰稿人，把组稿工作责任落实到人。 2. 明确责任。编写单位（附件1）中的牵头单位，负责本行业本地区的年度情况的收集汇总编写，完成文稿提供给汕尾年鉴编辑部，并负责返退稿的核准；相关业务部门有责任及时向牵头单位提供所需资料。 （八）交稿要求。 １. 各撰稿单位要在2013年4月20日前将文稿和“今日汕尾”专辑图片送交汕尾年鉴编辑部，文稿一式一份；同时提交录入文稿及图片的光盘（软盘），或通过电子邮件报送。 2. 各地各单位统计数字可先采用初步核算数，排版后返单位核校时，再按市统计局数字核实、更正。5月底前完成退稿校对；6月底前，完成组稿，由各单位进行审核。逾期不交校对稿的，视为无差错和无修改意见。8月底送出版社。《汕尾年鉴·2013》计划于2013年9月出版。 3. 所有上报材料都要由单位主要领导审核签名、加盖公章。汕尾年鉴编辑部地址：汕尾市政府大楼421室，联系电话：3377748、3396960，E-mail地址：631309074@qq.com，联系人：张创森、刘珊珊、林锦玲。 4. 图片要主题鲜明，构图新颖，具有新闻性、艺术性、史料性。规格为5～8寸，像素不低于800万。图片说明文字简洁准确，时间、地点、人物、事件等要素完备，署作者姓名或供稿单位名称，另纸打印。 相关解读