← Back to document
国企改革之“国退民进”或“国进民退”
Open original site →
Extracted Text
国有企业是国民经济中的骨干，发挥着重要的主导作用，其带动力、影响力和控制力不断增强。国企改革的目标和任务早在十四大就已明确，由于改革存在很多难点和阻力，至今有些改革仍没有落实，近几年改革进度也很迟缓。十八届三中全会再次确定了国企改革目标和任务，可见改革的重要性和必要性。新一轮国企改革业已重启，这次“国退民进”渐成趋势。
1998年，全面推出“国退民进”政策。让国有资本退出竞争性行业，由民营企业进入。中国企业所有制格局发生了重大的变化和调整。据2002年一份《中国私营企业调查报告》显示，在过去的4年里，有25.7%被调查的私营企业是由国有和集体“改制”而来。在这些企业中以东北部地区所占的比重最大，为45.6%；“改制”前是国有企业的占25.3%。2003年，国资委透露，在实际操作中，绝大多数地方进行的国有资产“处置”，很大程度上体现为全部退出，都是采用全部转让的方式处理地方国有资产。从1998-2003年，国有及国有控股企业户数从23.8万户减少到15万户，减少了40%。从当时的数据中看出，在“国退民进”的过程中，民营企业分享了“这场最后的盛宴”。
关于新一轮的改革，与中央及地方政府接力出台政策表现出来的热情相比，民营企业家们更多的是忐忑与观望。凤凰财经在数月间曾询问近10位民营企业家对这一话题的观点。然而，对参与国企改革抱有热情、认为是投资机遇的寥寥无几。对于国企改革机遇，民企里的担忧者多过乐观者。他们担忧最多的三大原因是：1、怀疑政策持续性，民营资本退出安全难保障；2、国企政企未分，自身难有平等对话权；3、资金量庞大，想进也难。这些忧虑会影响民营企业家们是否投资或者投资多少，对“国退民进”阻碍很大。
在现实经济中，民营中小企业的确面临许多发展的不利因素，呈现的是“国进民退”的态势。国企凭借着强大的资本和“政治关联”优势，再加上远超民营企业的再融资能力，其竞争力在这一轮金融危机后进一步提高，并通过收购优质的民营企业，再一次挤压民营企业的生存空间。
其实，无论 “国退民进”与否，都具有双面作用。随着市场的进一步发展，当国家去经营或者筹集资金的效率并不比民营高的时候，就应该让市场去淘汰选择是“国进”还是“民进”。
中心概况
工作要闻
宏观形势分析
信息化和产业研究
电子政务外网
大数据与数字中国
在线培训
工作成果
预决算公开
主办单位：国家信息中心 京ICP备05063309号/京ICP备05063309号-1
京公网安备11010202010038号
技术支持：北京中经网软件开发有限公司
地址：北京市西城区三里河路58号
邮编：100045
电话：010-68557000
信访电话：010-68558389
信访邮箱： xinfang@sic.gov.cn
$(window).scroll(function () {
var sc = $(window).scrollTop();
var winHeight = $(window).height();
if (sc > winHeight) {
$(".backTop").css("display", "block");
} else {
$(".backTop").css("display", "none");
}
})
$(".backTop").click(function () {
var sc = $(window).scrollTop();
$('body,html').animate({scrollTop: 0}, 500);
})
$(".nav li").hover(function () {
$(this).children(".menuLiList").toggle();
});
$(".nav li .menuLiList ul > li").click(function () {
$(this).siblings().children(".menuLiListLi").hide();
/* $(this).siblings().css("color","#333333");*/
$(this).children(".menuLiListLi").toggle();
$(this).children("a").css("color", "#cc0001");
});
$(".nav li .menuLiList ul > li").siblings().css("color", "#333333");
$(".nav li .menuLiList ul > li .menuLiListLi ul li").hover(function () {
$(this).siblings().css("color", "none");
$(this).css("color", "#cc0001");
});
$(".print").click(function () {
window.print();
});
$(".typeface a").each(function () {
var index = $(this).index();
$(this).click(function () {
if(index == 0){
$(".articleDetailsText").css("fontSize","20px");
$(".articleDetailsText p").css("fontSize","20px");
$(".articleDetailsText p span").css("fontSize","20px");
$(".articleDetailsList li").css("fontSize","20px");
$(".articleDetailsList li p").css("fontSize","20px");
$(".articleDetailsList li p span").css("fontSize","20px");
}else if(index == 1){
$(".articleDetailsText").css("fontSize","16px");
$(".articleDetailsText p ").css("fontSize","16px");
$(".articleDetailsText p span").css("fontSize","16px");
$(".articleDetailsList li").css("fontSize","16px");
$(".articleDetailsList li p").css("fontSize","16px");
$(".articleDetailsList li span").css("fontSize","16px");
}else if(index == 2){
$(".articleDetailsText").css("fontSize","12px");
$(".articleDetailsText p").css("fontSize","12px");
$(".articleDetailsText p span").css("fontSize","12px");
$(".articleDetailsList li").css("fontSize","12px");
$(".articleDetailsList li p").css("fontSize","12px");
$(".articleDetailsList li p span").css("fontSize","12px"); };
$(this).siblings().css("color","#333333");
$(this).css("color","#cc0001");
});
});
var keyword = ''
if(keyword.length>0){
getSearchResult()
}
function getSearchResult() {
$.ajax({
url:'https://172.23.56.75/public/cms-search/es/articleSearch',
type:'get',
dataType: "json",
async: false,
data: {
keyWord: keyword,
siteId: '82808186-8768b9c8-0187-690869b1-0007',
indexName: 'article_info',
page: 1,
size: 10,
highlight:false
},
success:function (rsp) {
if(rsp.status == 1){
if(rsp.data.total > 0){
totalPage = rsp.data.pages
totalCount = rsp.data.total
var str='相关文章'
for (var i = 0; i |/ig,"");
searchtitle = searchtitle.replace(/]+>/g,"");
searchtitle = searchtitle.replace(/\s*/g,"");
searchtitle = searchtitle.replace(/ /ig,"");
if(searchtitle.length > 65){
searchtitle = searchtitle.substring(0,65) + '...'
}else{
searchtitle = rsp.data.results[i].articleTitle
}
// searchtitle = searchtitle.replace(searchWords,"" + searchWords + "");
str += '' + searchtitle + ''+rsp.data.results[i].publishDate.substring(0,10)+''
}
str +=''
$(".artiDetAbout").html(str)
// $('#ShowKeyconut').html(rsp.data.total)
}
}
},
error: function (xhr, type) {}
})
}
Archived Raw HTML