春节前夕，国务院批转的国家发展和改革委员会、财政部、人力资源社会保障部《关于深化收入分配制度改革的若干意见》正式出台。随后，国务院有关部门在这项改革中的具体分工对外公布。多个省份也积极推进收入分配改革，增加对民生的投入。 隐性、非法收入问题突出 把收入分配体制改革落到实处，是广大人民群众的共同期待。当前，我国收入分配领域存在一些亟待解决的突出问题：城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，收入分配秩序不规范，隐性收入、非法收入问题比较突出，部分群众生活比较困难。 财政部财科所所长贾康认为，深化收入分配制度改革“牵一发动全身”，需要在通盘规划协调之下先形成框架性的顶层规划，并抓住重点、循序渐进加以推进。“我们应当据此不失时机地深化我国收入分配制度改革，优化收入分配状况，造福于全体人民。” 要倍增的不仅只是工资 《意见》是我国收入分配改革的“路线图”，明确了30多条收入分配机制改革路径。 值得注意的是，一些人将目标简化为到2020年城乡居民人均工资翻番，从“路线图”来看，这种理解显然是不对的。国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇认为，居民收入不仅包括工资、奖金等货币收入，也包括城乡居民在教育、医保、社会保障、住房保障等方面获得的收入和待遇。 重点在工资改革 由于种种原因，我国初次收入分配体系尚不完善，而二次分配体系也不健全：房产税仍处于局部试点阶段，遗产税的开征仍处于研究阶段。改革涉及利益结构的重大调整，复杂性和难度可想而知。 中国社会科学院学部委员刘树成认为，提高居民收入的最基本途径是提高劳动者报酬收入。政府要提升劳动者获取收入的能力，实现更高质量的就业。收入分配制度改革的重点是深化企业、机关、事业单位的工资制度改革，完善最低工资政策，建立健全工资正常增长机制；要提高农民的经营利润收入；多渠道增加居民财产性收入；加大对困难群体的帮扶力度。 据中新社电 杨宜勇说，近年来，政府在教育、医保、社会保障、住房保障等领域的投入不断增加，但广大城市中低收入居民依然面临不小的负担。他认为，将收入倍增理解为到2020年人均现金收入乃至购买力翻番是不准确的。